为了落实科学发展观，统筹城乡经济协调发展，建立新型农村市场流通网络，改善农村消费环境，提高农村流通商品质量，更好地为“三农”服务，我县从2005年起开始实施“万村千乡”市场工程，三年来共改造建设农家 店59家，其中日用品店26家，农资店33家。从全县总体来看，我县“万村千乡”市场工程农家店改造数量偏少、质量不高、网点覆盖率低，总体建设同国家、省市目标及要求尚存较大差距。为了进一步加快我县万村千乡市场工程建设步伐，现就2008—2010年万村千乡市场工程建设规划情况报告如下：

一、“万村千乡”市场工程建设的总体方针

以企业为主体，在现有两家承办企业的基础上引进四川中邮集团利用现有乡镇邮政网点，加大农家店建设力度，坚持政府推动与市场机制相结合；坚持以市场为导向，“农家店”建设与我县实际相结合；坚持以效益为中心，企业长效发展与农民得利益相结合。

二、2008至2010年总体目标

2008年到2010年全县新增“农家店”200个，其中日用品农家店140个，农资农家店60个，按国家标准新建或改造完成乡级农家店120个，村级农家店80个，使全县乡级农家店覆盖率达到100%，村级店覆盖率达到16%；三年内万村千乡市场工程农家店成活率达到100%；食品、化肥、农药等重要农资配送率达到100%；承办企业综合配送率达到60%；农家店电子商务信息化建设达到80%；全县完成日用品和农资产品配送中心各一个。

三、建设的主要内容和方式

主要内容：严格按照省商务部农家店建设标准进行农家店的新建或改造。乡级农家店以批零结合的综合性服务为主的同时，大力推行农资、日用小商品的批发与农副产品购销业务；村级“农家店”以零售服务为主的同时，要增加经营品种和数量，力争开展农副产品代购代销业务，在便民、利民上做好服务。完成电子商务信息化建设的农家店，要利用网络平台开展电信化销等增值业务，开拓经营渠道增加网点经济效益。

建设方式：①承办企业直接到乡、村投资建设或改造连锁“农家店”。②支持有一定规模非承办企业与“万村千乡”市场工程承办企业通过自愿连锁，或自愿结合、统一采购、统一建立销售网络、联合配送的方式建设“农家店”。

四、主要措施

1、按照高标准、广覆盖的要求，县经济和商务局详细制定全县2008年至2010年农家店建设规划，“万村千乡”市场工程承办企业负责在已规划的乡镇和村选址设点建设或改造农家店。

2、继续争取地方政府的领导重视、政策支持、资金扶持等政策，促进万村千乡市场工程建设良性发展。

3、加强县级相关部门的配合支持。

4、加强同农家店所在乡镇政府的协作，实现对万村千乡市场工程的共同管理、共同促进。

5、加强对年度内“万村千乡”市场工程承办企业指导、督促、检查，并签订年度目标责任书，落实承办企业的责任及奖惩措施。

附：2008—2010年度农家店建设规划表

                                                          二○○八年二月二十七日